ギクシャクしたケースも
『拠点や資源、人材を確保し、
本部機能や後方支援体制を確立し、
機能的に活動をしているボランティア団体が
いくつかありました。
けれども、初めてボランティアに来た人も多く、
被災者や行政との間で
ギクシャクしたケースもありました』
（阪神大震災から2年/神戸市/50代男性）
全てに対応できる状況ではありませんでしたので
『地震当日から、役場の窓口には
所得証明書や住民票、
そして、住民票の移動を希望される方が
来られていました。
避難所対応などもあり、
全てに対応できる状況ではありませんでしたので、
緊急度の高いものから対応しました』
（熊本地震から5カ月/大津町/20代女性）
やっと、ボランティアさんが来てくれるように
『避難所に自衛隊の方々が来てくださって、
本当に安心しました。
県道のがれき撤去をお願いし、
5月ごろに終わりました。
それでやっと、
ボランティアさんが来てくれるようになりました』
（東日本大震災から2年/石巻市/70代男性）
多くは、教職員や市職員が主体
『マスコミ報道を見ていると、
避難所の運営指揮は、
避難者の中から出たリーダーや
ボランティアが主にとっていた印象を受けますが、
多くは、教職員や市職員が主体となって
運営されていたことが、
その後のアンケートでわかりました。
（阪神大震災から2年/神戸市/50代男性）
スムーズに配ることができた
『避難所で物資を配る時に、
張り紙をして、一人ひとつずつということを
周知しました。
口頭で呼びかけてくださる方もいたおかげで、
スムーズに配ることができたと思います』
（熊本地震から5カ月/大津町/20代女性）
助け合って、生活しなければ
『浜にあった私の家は、津波で流され、
船や養殖施設、倉庫、漁具も失いました。
近所の方も亡くなりました。
でも悲しむ間もなく、
避難所にきた約150名の人々で助け合って、
生活しなければなりませんでした』
（東日本大震災から2年/石巻市/70代男性）
ボランティアさんが来てくれたために、身ぎれいに
『避難所で暮らす男性のお年寄りが、
若い女性ボランティアさんが来てくれたために、
身ぎれいになったという話もありました。
ボランティアさんが帰ってしまうと、
元に戻るそうですが』
（阪神大震災から2年/神戸市/50代男性）
最初は把握しきれていなかった
『避難所の人数把握に困りました。
昼間は人が少なくても、
夜になると戻ってくる人が多いですし、
物資の数においては、
自主避難所で避難している人の分も必要なので、
特に最初は把握しきれていなかったです』
（熊本地震から5カ月/大津町/20代女性）
自宅にたどり着いたのは３日後
『仙台の病院での検査中に地震に遭いました。
石巻の沿岸部の自宅へ、
すぐに公共交通機関で帰り始めたのですが、
すでに交通は麻痺していて、
自宅にたどり着いたのは３日後でした。
家族とは電話で連絡がついていたのでよかったです』
（東日本大震災から2年/石巻市/70代男性）
いかに興味深い勉強会にするかが課題
『ボランティアグループの運営者として、
メンバー向けの勉強会や意見交換会を開催しています。
知識や情報が必要だと思って企画するのですが、
メンバー数の割に参加率が低く、
いかに興味深い勉強会にするかが課題です』
（阪神大震災から2年/神戸市/50代男性）